上网电价成行业催化剂
   “在经过了2010年之前几年的快速增长期后，我国风电行业发展目前进入了稳定增长阶段，风电开发、风电制造企业发展步伐和节奏都有一定的掌控，较为理性。”国家发改委能源研究所研究员时璟丽这样说。“我们在去年做了海上风电的经济分析，对比我们的研究成果，我觉得这样的价格水平是比较合适的。如果从单个海上风电项目角度，经济性差距很大，有多个影响因素，如离岸的距离、水深、海床条件以及海上风能资源的差异。”时璟丽认为，从项目开发角度，无论是陆上风电，还是海上风电，市场都是开放的，各类开发企业享受的政策是一样的。招标可以作为一种发现价格的手段，符合市场竞争的原则。时璟丽进一步说，目前陆上风电市场成熟，风资源情况、设备成本、运营成本和价格明确，处于稳步发展阶段。海上风电是可再生能源又一新兴领域，通过制定合理的电价政策可以启动一批项目，从而带动海上风电市场启动、成长和大型海上风机制造业的发展。海上风电发展可能较陆上风电复杂，影响因素更多，所以通过项目启动，才能发现问题并加以解决.
   引入竞争机制 助推产业前行
   现如今，我国面临节能减排的巨大压力，风能在内的可再生能源将有勃勃生机。在未来，海上风电无疑将有着无限的契机。根据能源局2020年20GW的装机规划，海上风电未来七年符合增速接近100%，项目投资对应4500-6000亿元。
   根据规划，全国风电累计装机到2017年的复合增速为18%，到2020年为15%。海上风电市场增速高于风电行业整体，将成为新的蓝海市场。
   “根据发展可再生能源的经验来看，海上风电在未来可以分成三步走。”孟宪淦指出，第一步是要形成规模，这也是打基础的阶段。海上风电基础设施的质量必须过关，相关政策要落实，管理体制要理顺。有了规模了，我们才能够看到它的前景，才能取得一些经验，并初步证明它可以进一步发展了，有市场开发的基础。目前我国的海上风电仅仅处于起步阶段，应该朝向形成规模化的方向努力。第二步，我们通过政策推动形成一个市场化。最后则是商品化的过程。
   市场有望快速化、规模化启动
   “海上风电是个技术含量很高的行业。企业要想进军海上风电，要有着可靠的技术基础和好的技术支撑。基础技术不具备的话，不应该盲目跟风。我们需要更多理性，尽可能减少浪费和损失。”孟宪淦说，海上风电市场的质量要求比陆地风电市场要高，海上风电的技术要求较高，维修相对困难。
   我国风电发展形势较好。据中电联统计数据，目前并网装机容量超过7500万千瓦，2013年上网电量超过1400亿千瓦时，无论是风电市场还是制造业都位居世界第一。根据规划目标，2015年风电累计装机容量达到1亿千瓦，2020年达到2亿千瓦，从现在项目储备的情况看，2015年实现并超过1亿千瓦装机基本没有问题。
   海上风电是近期发展的重点之一，目前海上风电累计装机容量近40万千瓦，主要分布在江苏、上海和浙江。随着电价政策的出台以及项目协调管理工作的不断推进，预期2014年海上风电有望规模启动。